ماذا تعني (ينبغي)؟

تكررت في الرسالة العملية كلمة (ينبغي- لا ينبغي)، فما المقصود منها؟ هل الحرمة والوجوب أم الكراهية والاستحباب أو حسب موقعها من الفتوى؟